국가계약법 시행령 일부개정령안

2012. 3

기획재정부

1. 개정이유

국가계약의 보증서 발급 기관에 중소기업중앙회를 추가하고, 국가계약 관련 법령의 제정에 따라 개정 조문을 인용하는 국가계약법령의 해당 조문을 개정 규정에 부합하도록 정비하려는 것임

2. 주요내용

가. 보증서 발급 기관에 중소기업중앙회 추가(안 제37조)

중소기업의 보증선택권 확대와 비용절감을 위하여 중소기업중앙회가 공공조달 계약에 대한 보증사업을 운영할 수 있도록 「중소기업협동조합법」이 개정(‘11.7.25. 개정, ’12.1.26. 시행)됨에 따라 국가계약에 대한 보증서 발급 기관에 중소기업중앙회를 추가함

나. 국가계약 관련 법률의 제정에 따른 조문 정비(안 제26조)

현재 국가계약법 시행령상 중증장애인 복지시설과의 수의계약 체결은 「장애인복지법」에 근거하고 있으나, 「장애인복지법」 중 생산품 우선구매 관련 조항을 주 내용으로 하는 「중증장애인생산품 우선구매 특별법」이 제정되어 수의계약 근거 법률이 변경됨에 따라 관련 국가계약법령의 조문을 정비함

대통령령 제       호

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 일부개정령안

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 일부를 다음과 같이 개정한다.

제26조제1항제4호다목을 다음과 같이 한다.

다. 「중증장애인생산품 우선구매 특별법」 제9조에 따른 중증장애인생산품 생산시설

제37조제2항제4호에 머목을 다음과 같이 신설한다.

머. 「중소기업협동조합법」에 따른 중소기업중앙회

부칙

제1조(시행일) 이 영은 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제26조(수의계약에 의할 수 있는 경우) ① 법 제7조 단서에 따라 수의계약에 의할 수 있는 경우는 다음 각 호와 같다.	제26조(수의계약에 의할 수 있는 경우) ① -----------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 국가유공자 또는 장애인 등에게 일자리나 보훈ㆍ복지서비스 등을 제공하기 위한 목적으로 설립된 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 단체 등과 물품의 제조ㆍ구매 또는 용역 계약(해당 단체가 직접 생산하는 물품 및 직접 수행하는 용역에 한정한다)을 체결하거나, 그 단체 등에 직접 물건을 매각ㆍ임대하는 경우	4. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
가.ㆍ나. (생 략)	가.ㆍ나. (현행과 같음)
다. 「장애인복지법」 제44조에 따른 장애인복지시설 또는 장애인복지단체	다. 「중증장애인생산품 우선구매 특별법」 제9조에 따른 중증장애인생산품 생산시설
라. (생 략)	라. (현행과 같음)
5. (생 략)	5. (현행과 같음)
② ∼ ⑤ (생 략)	② ∼ ⑤ (현행과 같음)
제37조(입찰보증금) ① (생 략)	제37조(입찰보증금) ① (현행과 같음)
②입찰보증금은 현금(체신관서 또는 「은행법」의 적용을 받는 은행이 발행한 자기앞수표를 포함한다. 이하 같다) 또는 다음 각 호의 보증서등으로 납부하게 하여야 한다.	②------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 기관이 발행한 채무액 등의 지급을 보증하는 보증서	4. ------------------------------------------------------------------------------------
가. ∼ 러. (생 략)	가. ∼ 러. (현행과 같음)
<신 설>	머. 「중소기업협동조합법」에 따른 중소기업중앙회
5. ∼ 7. (생 략)	5. ∼ 7. (현행과 같음)
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)

국가계약법 시행규칙 일부개정령안

2012. 3

기획재정부

1. 개정이유

국가계약 관련 법령의 개정에 따라 개정 전 조문을 인용하는 국가계약법 시행규칙의 해당 조문을 각각 개정 규정에 맞도록 조문을 정비함

2. 주요내용

가. 「전자정부법」의 개정에 따른 인용 조문의 정비(안 제15조)

행정정보 공동이용을 통하여 확인할 수 있는 구비서류를 국민에게 요구하지 않도록 행정정보 공동이용 일반법인 「전자정부법」이 전부 개정됨(법률 제10012호, ‘10.2.4. 공포, ’10.5.5. 시행)에 따라 개정 전 조문을 인용하고 있는 국가계약법 시행규칙 제15조를 개정 규정에 맞도록 조문을 정비함

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」의 개정에 따른 인용 조문의 정비(안 제43조 내지 45조와 제48조)

국제입찰 대상이 아닌 계약에 대하여 입찰서 제출·접수시 지정정보처리장치 등에 의한 전자입찰을 의무화 하도록 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」이 일부 개정됨(대통령령 제23477호, ‘11.12.31. 공포·시행)에 따라 해당 조문을 인용하는 하위 법령인 국가계약법 시행규칙 제43조 내지 45조와 제48조를 각각 개정 규정에 맞도록 조문을 정비함

기획재정부령 제       호

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 일부개정령안

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.

제15조제3항 각 호 외의 부분 본문 중 “제21조제1항”을 “제36조제1항”으로 한다.

제43조제2항 중 “영 제39조제1항”을 “영 제39조제2항”으로 한다.

제44조제7호의2 중 “영 제39조제2항의 규정에 의하여”를 “영 제39조제1항의 규정에 따라 지정정보처리장치 또는 각 중앙관서의 장이 지정ㆍ고시한”으로 한다.

제45조 단서 중 “영 제39조제2항의 규정에 의하여”를 “영 제39조제1항의 규정에 따라 지정정보처리장치 또는 각 중앙관서의 장이 지정ㆍ고시한”으로 한다.

제48조제1항 단서 중 “영 제39조제2항의 규정에 의하여”를 “영 제39조제1항의 규정에 따라 지정정보처리장치 또는 각 중앙관서의 장이 지정ㆍ고시한”으로 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제15조(입찰참가자격의 등록) ①ㆍ② (생 략)	제15조(입찰참가자격의 등록) ①ㆍ② (현행과 같음)
③제2항에 따라 입찰참가자격의 등록신청을 받은 각 중앙관서의 장 또는 계약담당 공무원은 「전자정부법」 제21조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인 등기사항증명서 및 다음 각 호의 서류를 확인하여야 한다. 다만, 경쟁입찰참가자격의 등록을 신청하려는 자가 다음 각 호의 서류 확인에 동의하지 아니하는 경우에는 그 서류(사업자등록증의 경우에는 그 사본을 말한다)를 첨부하도록 하여야 한다.	③-------------------------------------------------------------------------------------------------- 제36조제1항-----------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
④ ∼ ⑧ (생 략)	④ ∼ ⑧ (현행과 같음)
제43조(입찰보증금의 납부) ① (생 략)	제43조(입찰보증금의 납부) ① (현행과 같음)
②영 제37조제4항의 규정에 의한 입찰보증금에 해당하는 금액의 지급을 확약하는 내용의 문서는 별지 제3호서식의 입찰참가신청서 또는 영 제39조제1항의 규정에 의한 입찰서와 함께 이를 제출하여야 한다.	②---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 영 제39조제2항-------------------------------------------------.
제44조(입찰무효) 영 제39조제4항에 따라 무효로 하는 입찰은 다음과 같다.	제44조(입찰무효) ----------------------------------------------------.
1. ∼ 7. (생 략)	1. ∼ 7. (현행과 같음)
7의2. 영 제39조제2항의 규정에 의하여 정보처리장치를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우 동 규정에 의한 방식에 의하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰	7의2. 영 제39조제1항의 규정에 따라 지정정보처리장치 또는 각 중앙관서의 장이 지정ㆍ고시한 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
7의3. ∼ 11. (생 략)	7의3. ∼ 11. (현행과 같음)
제45조(입찰무효의 이유표시) 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 입찰을 무효로 하는 경우에는 무효여부를 확인하는데 장시간이 소요되는 등 부득이한 사유가 없는 한 개찰장소에서 개찰에 참가한 입찰자에게 이유를 명시하고 그 뜻을 알려야 한다. 다만, 영 제39조제2항의 규정에 의하여 정보처리장치를 이용하여 입찰서를 제출하게 하는 경우에는 입찰공고에 표시한 절차와 방법으로 입찰자에게 입찰무효의 이유를 명시하고 그 뜻을 알려야 한다.	제45조(입찰무효의 이유표시) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----- 영 제39조제1항의 규정에 따라 지정정보처리장치 또는 각 중앙관서의 장이 지정ㆍ고시한 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제48조(개찰 및 낙찰선언) ①각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 지정된 시간까지 입찰서를 접수한 때에는 입찰서의 접수마감을 선언하고, 입찰자의 참석하에 입찰서를 개봉하여야 한다. 다만, 영 제39조제2항의 규정에 의하여 정보처리장치를 이용하여 입찰서를 제출하게 하는 경우에는 입찰공고에 표시한 절차와 방법으로 입찰서의 접수를 마감하고 입찰서를 개봉하여야 한다.	제48조(개찰 및 낙찰선언) ①------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----- 영 제39조제1항의 규정에 따라 지정정보처리장치 또는 각 중앙관서의 장이 지정ㆍ고시한 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)